Petícia Európskemu parlamentu za zaujatie stanoviska ku kauze člena Rady guvernérov Európskej centrálnej banky Ing. Petra Kažimíra

© Bloomberg

English text below

My, dolu podpísaní občania Slovenskej republiky a Európskej únie, využívajúc svoje právo na podanie petície Európskemu parlamentu podľa článku 227 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, týmto žiadame Európsky parlament o využitie jeho právomocí a kompetencií na pravdivé a spravodlivé preskúmanie a zaujatie stanoviska ku kauze člena Rady guvernérov Európskej centrálnej banky a súčasne guvernéra Národnej banky Slovenska Ing. Petra Kažimíra (bližšie pozri časť Dôvody k podaniu petície).

Táto petícia vychádza z predpokladu, že rovnako ako je to u ostatných vysokých predstaviteľov exekutívnej, legislatívnej a justičnej moci orgánov Európskej únie, aj členovia Rady guvernérov Európskej centrálnej banky by mali v očiach verejnosti vzbudzovať dôveru vyplývajúcu z absencie alebo dôveryhodného objasnenia existujúcich vážnych podozrení týkajúcich sa ich transparentnosti, podozrení z korupcie či otázok okolo ich morálnej integrity.

Európsky parlament v rámci svojich kontrolných kompetencií môže prispieť k prinavráteniu tejto dôvery verejnosti a v konečnom dôsledku k eliminácii potenciálnych zákonných porušení a zneužitia finančných prostriedkov rozpočtov jednotlivých členských štátov aj samotnej Európskej únie.  

Dôvody k podaniu petície

Guvernér Národnej banky Slovenska Peter Kažimír bol ušetrený od súdneho procesu za údajné úplatkárstvo vďaka reformám trestného zákonníka, ktoré zaviedol jeho starý politický spojenec premiér Robert Fico. Najvyšší súd Slovenskej republiky vo štvrtok poskytol centrálnemu bankárovi na poslednú chvíľu úľavu, keď rozhodol, že jeho prípad je pokrytý Ficovými revíziami premlčacej doby, ktoré kritici označili za oslabenie právneho štátu. Prokurátori obvinili Kažimíra z toho, že zohral úlohu sprostredkovateľa pri úplatku vyplatenom bývalému vysokému daňovému úradníkovi v čase, keď bol Kažimír ministrom financií v predchádzajúcej Ficovej vláde. Kažimír bol potom v roku 2019 vymenovaný za guvernéra Národnej banky Slovenska, čím sa stal členom hlavného orgánu Európskej centrálnej banky pre stanovenie úrokových sadzieb. Predtým, ako sa stal guvernérom centrálnej banky, bol Kažimír aj vysokým členom Ficovej vládnucej strany Smer. Ficova koaličná vláda začiatkom tohto roka presadila reformy, ktoré výrazne znížili tresty za trestné činy od krádeže po korupciu a podvody, ako aj obmedzila časové obdobie na podanie žalôb. Rozhodnutie Najvyššieho súdu vo štvrtok potvrdilo, že uvedené zmeny v trestnom zákonníku sa vzťahujú aj na stíhanie Kažimíra, čím zrušilo rozhodnutie nižšieho súdu, ktorý zastával názor, že Kažimír by mal stále stáť pred súdom, pretože prípad bol otvorený pred tým, ako Fico kódex prepracoval. Zmeny boli súčasťou širšej súdnej reformy, ktorá zahŕňala aj Ficovo zatvorenie úradu špeciálneho prokurátora pre boj proti korupcii. Európska komisia prinútila Ficových zákonodarcov opäť zmeniť trestný zákonník v júli, ale iba na obnovenie trestov odňatia slobody a iných vážnych trestov za trestné činy týkajúce sa fondov EÚ.[1]

Slovenské médiá nedávno zverejnili zistenia o vážnych podozreniach týkajúcich sa netransparentnosti a vážnych podozrení z korupcie týkajúcich sa osoby guvernéra Národnej banky Slovenska a člena Rady guvernérov Európskej centrálnej banky Petra Kažimíra a jemu blízkych osôb.

Ako bolo medializované: „Denníku N sa podarilo získať z Cypru obchodné dokumenty, ktoré dokazujú podozrivé prevody peňazí medzi Slovenskom a schránkovou firmou na Cypre. Schránka s väzbami na bývalého ministra financií z čias jednofarebnej vlády Smeru Petra Kažimíra najprv dostala dva milióny eur od oligarchu a podnikateľa blízkeho Smeru Jozefa Brhela, aby následne poslala 1,5 milióna eur Kažimírovej partnerke Kataríne Koreckej. Tá potom kúpila lukratívnu vilu s bazénom na Azúrovom pobreží, pričom podľa dokumentov peniaze nikdy vrátiť nemusela. Dialo sa to v čase korupčnej kauzy dnes známej ako Mýtnik. Kažimír je dlhoročným známym Brhela. K celej podozrivej transakcii došlo pred viac ako desiatimi rokmi, keď bol Kažimír financmajstrom a Brhel v tomto období profitoval zo štátnych zákaziek. Vďaka vládam Smeru jeho firmy v rokoch 2006 až 2010 a 2012 až 2015 podľa zistení reportérov časopisu týždeň získali štátne zákazky za minimálne 271 miliónov eur. Za čo presne Brhel v júli 2013 previedol peniaze Koreckej a prečo nežiadal ich vrátanie známe nie je. „Dlh 1,5 milióna eur Koreckej škrtli a dodnes má vilu v malebnom meste Vence na francúzskej Riviére pár kilometrov od Nice,“ uvádza Denník N s tým, že na prípade spolupracuje s Investigatívnym centrom Jána Kuciaka (ICJK) a medzinárodnou organizáciou OCCRP. K celej transakcii došlo cez schránkovú firmu Tyree Trading Limited. Práve od nej pritieklo 1,5 milióna eur do firmy Merey de Taude, v ktorej figuruje Kažimírova partnerka Korecká so svojím otcom. Krátko po transakcii 1,5 milióna eur táto firma nadobudla vilu vo Francúzsku. „Na začiatku prišli do schémy peniaze z Brhelovej cyperskej firmy Beside Investments Limited. Dva milióny Brhel zaslal ako pôžičku. A to isté urobili aj v prípade 1,5 milióna pre Kažimírovu partnerku. Takisto podpísali zmluvu, že ide o pôžičku, no tentokrát sa rola Tyree Trading vymenila – už nebola tá, čo si požičiava od Brhela, ale tá, ktorá poskytuje peniaze – a to Kažimírovej partnerke. Peniaze jej prišli 11 dní po tom, čo finančná správa uzavrela prvú zmluvu s Allexisom. Kažimírova partnerka po obdržaní 1,5 milióna eur na firemný účet v januári 2014 celú sumu obratom poukázala francúzskemu notárovi s poznámkou, že je to na nákup nehnuteľnosti,“ opísal Denník N celú transakciu. Informácie o kúpe vily boli medializované už v októbri tohto roka. Guvernér NBS celú transakciu odmietol vysvetliť a zverejnenie informácií označil za „propagandistickú žumpu“. Podozrivú kúpu teraz Kažimír komentoval slovami, že „nebol som a nie som vlastníkom alebo spoluvlastníkom firiem, na ktoré sa pýtate. Nebol som a nie som konečným užívateľom výhod týchto spoločností a nemám ani žiadnu vedomosť o transakciách medzi nimi“. Séria prevodov medzi Slovenskom a Cyprom sa diala v čase, ku ktorému sa viaže aj korupčná kauza Mýtnik. Proces v celej kauze sa začal v októbri v roku 2022 a obžalobe v ňom čelí šesť osôb, okrem Brhela seniora aj jeho syn, bývalý štátny tajomník ministerstva financií a v súčasnosti šéf predstavenstva štátnej Slovenskej záručnej a rozvojovej banky Radko Kuruc, podnikateľ Martin Bahleda, exšéf IT oddelenia finančnej správy Milan Grega či architekt Miroslav Slahučka. V prípade figurujú tiež bývalý šéf finančnej správy František Imrecze a podnikateľ Michal Suchoba, ktorí sa priznali a spolupracujú s políciou. Ide o takzvaných kajúcnikov. Kažimír v celej kauze figuruje ako svedok a na súde už aj vypovedal. Kažimír však čelí obžalobe pre trestný čin podplácania. Bývalému šéfovi finančnej správy Františkovi Imreczemu na prelome rokov 2017 až 2018 mal ako minister financií poskytnúť úplatok 48-tisíc eur za zabezpečenie prednostného vyplatenia vratiek DPH viacerým firmám v objeme vyše troch miliónov eur. Kauza predražených tendrov na Finančnej správe mala štátu spôsobiť škodu vyčíslenú na viac ako 45 miliónov eur. Práve Brhela starší podľa obžaloby pomocou úplatkov profitoval z predražených IT zákaziek na finančnej správe. Tú mal na starosti v inkriminovanom čase práve Kažimír ako minister financií za Smer. Asi najviac pozornosti v procese priťahuje Jozef Brhel starší, ktorého zadržali a obvinili z porušovania povinnosti pri správe cudzieho majetku a z prijímania úplatku začiatkom februára 2021. Spoločne so Suchobom, ako organizovaná skupina, mal manipulovať tendre na Finančnej správe tak, aby ich zákazky získala firma Allexis či ďalšie dopredu vybraté spoločnosti.“[2]  

Doplňujúce informácie (v slovenskom a anglickom jazyku)

Parliament concerned about the rule of law in Slovakia | News | European Parliament https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20240112IPR16770/parliament-concerned-about-the-rule-of-law-in-slovakia   Slovakia's central bank governor given reprieve in corruption case https://www.ft.com/content/6e5dbfd2-a34a-409f-9a66-9f143364e47b   Brussels considers sanctions on Slovakia over backsliding on rule of law https://www.ft.com/content/3a08d0e6-22bb-4c1a-8b48-bfed991e7faf   Kažimírova partnerka kúpila vilu vo Francúzsku, keď jej prišli peniaze od Brhela — Denník N https://dennikn.sk/4305096/kazimirova-partnerka-kupila-vilu-vo-francuzsku-ked-jej-prisli-peniaze-od-brhela/   Dividendy oligarchu Brhela | Časopis | .týždeň - iný pohľad na spoločnosť https://www.tyzden.sk/casopis/17184/dividendy-oligarchu-brhela/   Najvyšší súd zjednotil výklady o premlčaní trestných činov - SME https://domov.sme.sk/c/23417533/najvyssi-sud-zjednotil-vyklady-o-premlcani-trestnych-cinov.html   Sudca odmietol zastaviť stíhanie Kažimíra pre premlčanie. Prokurátor navrhuje pre guvernéra NBS väzenie - Domáce - Správy - Pravda https://spravy.pravda.sk/domace/clanok/726890-kazimir-v-kauze-podplacania-ziada-o-zastavenie-trestneho-stihania-pre-premlcanie/   Prokurátor chce poslať Kažimíra do väzenia. Ako guvernéra NBS chráni pred pobytom za mrežami európska legislatíva? - Domáce - Správy - Pravda https://spravy.pravda.sk/domace/clanok/726939-prokurator-chce-poslat-kazimira-do-vazenia-ako-guvernera-nbs-chrani-pred-pobytom-za-mrezami-europska-legislativa/   Europoslanci odsúdili snahu Ficovej vlády zmeniť trestný zákon - SME https://domov.sme.sk/c/23269735/europarlament-schvalil-uznesenie-kritizujuce-zmeny-trestneho-zakona-navrhnute-ficovou-vladou.html   Európska komisia poslala Slovensku ďalší list s výhradami k novele trestných kódexov - SME https://domov.sme.sk/c/23361919/trestny-zakon-novela-europska-komisia-list-susko.html  

[1] porov. Slovakia’s central bank governor given reprieve in corruption case, https://www.ft.com/content/6e5dbfd2-a34a-409f-9a66-9f143364e47b

[2] Kažimírova partnerka si kúpila za 1,5 milióna eur vilu vo Francúzsku, peniaze prišli cez Cyprus od Brhela. Späť ich nežiadal - Domáce - Správy - Pravda, https://spravy.pravda.sk/domace/clanok/732271-kazimirova-partnerka-si-kupila-za-1-5-miliona-eur-vilu-na-cypre-peniaze-prisli-od-brhela-spat-ich-neziadal/

-----------------------------------------------------------------------------------------------

We, the undersigned citizens of the Slovak Republic and the European Union, exercising our right to submit a petition to the European Parliament pursuant to Article 227 of the Treaty on the Functioning of the European Union, hereby request the European Parliament to use its powers and competences to truthfully and fairly examine and take a position on the case of a member of the Governing Council of the European Central Bank and at the same time the governor of the National Bank of Slovakia Ing. Peter Kažimír (for details, see the section Reasons for filing a petition).

This petition is based on the assumption that, just as it is the case with other high-ranking representatives of the executive, legislative and judicial power of the European Union bodies, the members of the Governing Council of the European Central Bank should inspire public trust resulting from the absence or credible clarification of existing serious suspicions regarding their transparency, suspicions of corruption or questions about their moral integrity.

The European Parliament, within the framework of its control competences, can contribute to the restoration of this public trust and ultimately to the elimination of potential legal violations and misuse of funds from the budgets of individual member states and the European Union itself.  

Reasons for filing a petition

Slovakia’s central bank governor Peter Kažimír has been spared from facing trial for alleged bribery because of reforms to the penal code introduced by his old political ally Prime Minister Robert Fico. Slovakia’s Supreme Court delivered a last-minute reprieve to the central banker on Thursday, ruling that his case was covered by Fico’s revisions to the statute of limitations that critics have denounced as weakening the rule of law. Prosecutors had accused Kažimír of playing the role of intermediary in a bribe paid to a former senior tax official at a time when Kažimír was finance minister in a previous Fico administration. Kažimír was then appointed as governor of the National Bank of Slovakia in 2019, putting him on the European Central Bank’s main interest rate-setting body. Before switching from Fico’s cabinet to central bank governor, Kažimír was also a senior member of Fico’s ruling Smer party. Fico’s coalition government earlier this year pushed through reforms to significantly reduce the penalties for crimes ranging from theft to corruption and fraud, as well as restricting the time period allowed to bring prosecutions. The Supreme Court’s decision on Thursday confirmed this applied to the prosecution of Kažimír, over-ruling a lower court judge who found that he should still stand trial because the case was opened before Fico overhauled the code. The changes were part of a broader judicial overhaul that also involved Fico closing an anti-corruption prosecutor’s office. The European Commission forced Fico’s lawmakers to alter the criminal code again in July, but only to restore prison terms and other serious penalties for crimes involving EU funds.[1]

The Slovak media recently published findings about serious suspicions of non-transparency and serious suspicions of corruption concerning the person of the Governor of the National Bank of Slovakia and member of the Governing Council of the European Central Bank Peter Kažimír and persons close to him.

As it was publicized: "Denník N managed to obtain business documents from Cyprus that prove suspicious money transfers between Slovakia and a mailbox company in Cyprus. The box with links to the former minister of finance from the time of the one-color Smer government Peter Kažimír first received two million euros from the oligarch and businessman close to Smer Jozef Brhel, and then sent 1.5 million euros to Kažimír's partner Katarína Korecká. She then bought a lucrative villa with a swimming pool on the Cote d'Azur, and according to the documents, she never had to return the money. It happened at the time of the corruption case known today as Mýtnik. Kažimír is a longtime acquaintance of Brhel. The entire suspicious transaction took place more than ten years ago, when Kažimír was financier and Brhel profited from state contracts during this period. Thanks to the Smer governments, his companies received state contracts worth at least 271 million euros in the years 2006 to 2010 and 2012 to 2015, according to the findings of the týždeň magazine reporters. For what exactly Brhel transferred the money to Korecká in July 2013 and why he did not ask for it to be returned is not known. "Korecká's debt of 1.5 million euros was written off and to this day she has a villa in the picturesque town of Vence on the French Riviera, a few kilometers from Nice," reports Denník N, stating that it is cooperating with the Ján Kuciak Investigative Center (ICJK) and the international organization OCCRP on the case. The entire transaction took place through the mailbox company Tyree Trading Limited. It was from it that 1.5 million euros flowed into the company Merey de Taude, in which Kažimír's partner Korecká and her father figure. Shortly after the 1.5 million euro transaction, this company acquired a villa in France. "In the beginning, money came into the scheme from Brhel's Cypriot company Beside Investments Limited. Brhel sent two million as a loan. And they did the same in the case of 1.5 million for Kažimír's partner. They also signed the contract that it was a loan, but this time the role of Tyree Trading changed - it was no longer the one who borrows from Brhel, but the one who provides money - to Kažimír's partner. The money came to her 11 days after the financial administration concluded the first contract with Allexis. After receiving 1.5 million euros to the company account in January 2014, Kažimír's partner immediately transferred the entire amount to a French notary with a note that it was for the purchase of real estate," Denník N described the entire transaction. Information about the purchase of the villa was already in the media in October of this year. The NBS governor refused to explain the entire transaction and called the publication of the information a "propaganda cesspool". Kažimír now commented on the suspicious purchase by saying that "I was not and am not the owner or co-owner of the companies you are asking about. I was not and am not the end user of the benefits of these companies and I have no knowledge of the transactions between them”. The series of transfers between Slovakia and Cyprus took place at a time that is also linked to the Mýtnik corruption case. The trial in the entire case began in October 2022 and six people face the indictment in it, in addition to Brhel senior, his son, former state secretary of the Ministry of Finance and currently head of the board of the state Slovak Guarantee and Development Bank Radko Kuruc, businessman Martin Bahleda, ex-head of IT financial administration department Milan Grega or architect Miroslav Slahučka. The former head of the financial administration, František Imrecze, and businessman Michal Suchoba, who confessed and are cooperating with the police, also figure in the case. These are the so-called penitents. Kažimír appears as a witness in the whole case and has already testified in court. Kažimír faces an indictment for the crime of bribery. At the turn of 2017 to 2018, as the Minister of Finance, he was supposed to give a bribe of 48,000 euros to the former head of the financial administration, František Imrecze, for ensuring priority payment of VAT refunds to several companies in the amount of over three million euros. The case of overpriced tenders at the Financial Administration should have caused damage to the state estimated at more than 45 million euros. It was Brhel Sr., according to the indictment, who profited from overpriced IT contracts for financial administration with the help of bribes. Kažimír was in charge of this at the incriminated time as the Minister of Finance for Smer. Probably the most attention in the process is attracted by Jozef Brhel Sr., who was detained and accused of breach of duty in the management of another’s property and of accepting a bribe in early February 2021. Together with Suchoba, as an organized group, he was supposed to manipulate tenders at the Financial Administration so that Allexis or other pre-selected companies received their contracts."[2]  

Additional information (in Slovak and English) Parliament concerned about the rule of law in Slovakia | News | European parliament​ https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20240112IPR16770/parliament-concerned-about-the-rule-of-law-in-slovakia   Slovakia's central bank governor given reprieve in corruption case https://www.ft.com/content/6e5dbfd2-a34a-409f-9a66-9f143364e47b   Brussels considers sanctions on Slovakia over backsliding on the rule of law https://www.ft.com/content/3a08d0e6-22bb-4c1a-8b48-bfed991e7faf   Kažimír's partner bought a villa in France when she received money from Brhel — Denník N https://dennikn.sk/4305096/kazimirova-partnerka-kupila-vilu-vo-francuzsku-ked-jej-prisli-peniaze-od-brhela/   Dividends of oligarch Brhel | Magazine | .week - a different view of society https://www.tyzden.sk/casopis/17184/dividendy-oligarchu-brhela/   The Supreme Court unified interpretations of the statute of limitations for criminal acts - SME https://domov.sme.sk/c/23417533/najvyssi-sud-zjednotil-vyklady-o-premlcani-trestnych-cinov.html   The judge refused to stop the prosecution of Kažimír due to the statute of limitations. The prosecutor proposes prison for the NBS governor - Home - News - Pravda https://spravy.pravda.sk/domace/clanok/726890-kazimir-v-kauze-podplacania-ziada-o-zastavnelo-trestneho-stihania-pre-premlcanie/   The prosecutor wants to send Kažimir to prison. How does European legislation protect the NBS governor from being behind bars? - Home - News - Pravda https://spravy.pravda.sk/domace/clanok/726939-prokurator-chce-poslat-kazimira-do-vazenia-ako-guvernera-nbs-chrani-pred-pobytom-za-mrezami-europska-legislativa/   MEPs condemned Fico's government's attempt to change the criminal law - SME https://domov.sme.sk/c/23269735/europarlament-schvalil-uznesenie-kritizujuce-zmeny-trestneho-zakona-navrhnute-ficovou-vladou.html   The European Commission sent another letter to Slovakia with reservations to the amendment of the criminal codes - SME https://domov.sme.sk/c/23361919/trestny-zakon-novela-europska-komisia-list-susko.html    

[1] compare with Slovakia’s central bank governor given reprieve in corruption case, https://www.ft.com/content/6e5dbfd2-a34a-409f-9a66-9f143364e47b

[2] Kažimír's partner bought a villa in France for 1.5 million euros, the money came via Cyprus from Brhel . He didn't ask them back - Domáce - Správy - Pravda , https://spravy.pravda.sk/domace/clanok/732271-kazimirova-partnerka-si-kupila-za-1-5-miliona-eur-vilu-na -cypress-money-came-from-brhela-spat-he-didn't-ask-for-it/

Jakub Feltovič    Kontaktujte autora petície